Menatap Abyss: Hak Warga Negara setelah Gagal Brexit

Menatap Abyss: Hak Warga Negara setelah Gagal Brexit - Hallo sahabat Bersamamu , Dalam artikel kali ini yang berjudul Menatap Abyss: Hak Warga Negara setelah Gagal Brexit, kami telah mempersiapkan artikel ini dengan baik untuk anda baca dan ambil informasi didalamnya. mudah-mudahan isi postingan Artikel acquired rights, Artikel Brexit, Artikel family reunion, Artikel free movement of persons, Artikel ring fencing, Artikel withdrawal agreement, yang kami tulis ini dapat anda pahami. baiklah, selamat membaca.

Judul : Menatap Abyss: Hak Warga Negara setelah Gagal Brexit
link : Menatap Abyss: Hak Warga Negara setelah Gagal Brexit

Baca juga


Menatap Abyss: Hak Warga Negara setelah Gagal Brexit



Profesor Steve Peers, Universitas Essex *



Setelah menolak jaminan sepihak untuk warga negara EU27 di Inggris selama lebih dari dua tahun, dan telah berjanji untuk melindungi warga EU27 secara sepihak setelah kembali pada bulan September, pemerintah Inggris akhirnya menghasilkan papertoday tentang apa yang terjadi pada warga EU27 di Inggris - dan warga negara Inggris di EU27 - jika terjadi hasil Brexit 'tanpa kesepakatan'. Komunikasi terbaru Komisi tentang 'tidak ada kesepakatan' Brexit termasuk pandangannya tentang masalah yang sama dari pihak UE. Dengan suara pada perjanjian penarikan menjulang di Parlemen Inggris (lihat ikhtisar saya dari seluruh perjanjian di sini), ini adalah saat yang tepat untuk memeriksa apa yang akan terjadi pada lima juta orang ini jika tidak ada perjanjian.



Warga negara EU27 di Inggris



Titik awalnya adalah bahwa skema 'status menetap' untuk warga negara EU27 di Inggris akan bekerja dengan cara yang sama seperti di bawah perjanjian penarikan (yang saya bahas detailnya di sini), termasuk periode lima tahun untuk pergi dan kemudian kembali. Namun, ini bukan kewajiban hukum internasional, sehingga pemerintah Inggris akan bebas untuk mengubah rinciannya di kemudian hari. Sebagai contoh, ini dapat memiliki aturan yang lebih ketat tentang apa yang terjadi ketika pekerja menjadi pengangguran, atau sebaliknya mengenai definisi 'pekerja', atau berkenaan dengan kualifikasi untuk tempat tinggal permanen. Tetapi untuk saat ini, pemerintah tidak bermaksud untuk melakukannya, dengan menyatakan bahwa 'dasar untuk kualifikasi akan tetap sama' seperti di bawah skema yang direncanakan.



Namun, ada beberapa perbedaan dengan skema status menetap yang direncanakan. Tidak akan ada periode transisi hingga akhir tahun 2020 (dapat diperpanjang hingga tahun 2022), karena perjanjian penarikan yang menciptakannya tidak akan ada (pada periode transisi tersebut, lihat diskusi di sini). Jadi warga EU27 yang tiba setelah Hari Brexit tidak akan dapat memenuhi syarat di bawah skema baru. Batas waktu pendaftaran untuk status yang diselesaikan akan berakhir lebih awal, pada akhir tahun 2020. Batas bawah untuk pengusiran berdasarkan hukum Inggris akan berlaku untuk kejahatan yang dilakukan setelah Hari Brexit, daripada kejahatan yang dilakukan setelah akhir periode transisi.

Untuk reuni keluarga, akan ada dua batas waktu untuk menerapkan aturan yang lebih murah hati tentang undang-undang pergerakan bebas UE. Pertama, mungkin ada reuni keluarga di bawah aturan Uni Eropa jika tautan keluarga dibuat oleh Brexit Day. Reuni keluarga semacam itu dapat terjadi dalam tiga tahun berikutnya. Kedua, warga negara UE dengan status menetap dapat meminta aturan UE untuk hubungan keluarga yang dibuat setelah Brexit Day jika reuni keluarga berlangsung sebelum akhir tahun 2020. Setelah itu, peraturan Inggris yang lebih ketat akan berlaku. Ini lebih ketat daripada di bawah perjanjian penarikan, yang akan menerapkan aturan reuni keluarga UE tanpa batas waktu selama hubungan keluarga dibuat pada akhir periode transisi.



Dalam istilah kelembagaan, tidak akan ada yurisdiksi untuk CJEU sehubungan dengan warga negara EU27 di Inggris (itu akan memiliki yurisdiksi residual selama delapan tahun setelah akhir masa transisi, di bawah perjanjian penarikan, untuk menafsirkan bagian hak warga negara itu dari perjanjian). Tidak jelas apakah otoritas pemantau independen untuk hak-hak warga negara EU27 di Inggris, yang akan dibentuk berdasarkan perjanjian penarikan, masih akan ditetapkan dalam skenario tidak ada kesepakatan. Tidak akan ada hak banding bagi warga negara EU27, melainkan hanya tinjauan administratif dan tinjauan yudisial.



Akan ada perlakuan yang sama untuk akses ke tunjangan, pendidikan "secara luas dengan ketentuan yang sama seperti sekarang". Kualifikasi yang jelas tidak dijelaskan lebih lanjut. Tidak ada referensi untuk ekspor tunjangan, yaitu untuk anak-anak dari pekerja Polandia di Inggris yang masih tinggal di Polandia. Kualifikasi diakui jika aplikasi untuk efek itu dibuat sebelum Brexit Day, atau jika mereka sudah dikenali saat itu.



Warga negara Inggris di UE27

Seperti yang diakui, pemerintah Inggris tidak dapat mengubah posisi warga negara Inggris di UE27. Namun, ia dapat membuat keputusan tentang beberapa masalah. Pemerintah berkomitmen untuk meningkatkan pensiun bagi warga negara Inggris di UE27, tunduk pada timbal balik. Tidak ada komentar tentang warga negara EU27 yang telah membayar pensiun negara Inggris dan kemudian kembali ke EU27. Ini akan memberi warga negara Inggris akses yang sama ke NHS jika mereka kembali ke Inggris.



Ada pernyataan samar-samar yang mengkhawatirkan tentang anggota keluarga non-Inggris dari warga Inggris yang kembali ke Inggris (ini akan berlaku bagi mereka yang memiliki keluarga UE dan non-UE). Tentunya demi kepentingan kesetaraan dengan EU27 di Inggris, serta perlindungan kehidupan keluarga, akan masuk akal untuk mempertahankan komitmen pemerintah sebelumnya untuk menerapkan aturan pergerakan bebas UE kepada warga negara Inggris yang kembali dengan keluarga mereka sebelum akhir tahun 2020.



Kumulasi kontribusi jaminan sosial (yaitu menggabungkan kontribusi yang dibuat di Inggris dan Prancis) akan dirundingkan. Inggris berkomitmen untuk memberikan hak pilih bagi warga negara EU27 dalam pemilihan lokal Inggris pada pemilihan lokal Mei 2019 (tidak ada penyebutan setelah itu, dan pemilihan di Skotlandia dan Wales terserah kepada pemerintah yang dilimpahkan untuk memutuskan). Pemerintah sedang mencari timbal balik untuk hak suara warga negara Inggris di UE27. (Perhatikan bahwa karena masalah ini terkait dengan kewarganegaraan UE, hak memilih tidak dicakup oleh aturan hak warga negara dalam perjanjian penarikan, dan secara tegas dikecualikan dari aturan periode transisi).



Demi kepentingannya, makalah Komisi baru-baru ini tentang skenario no deal menyatakan bahwa warga negara Inggris dapat mengajukan status kependudukan jangka panjang sebagai warga negara non-Uni Eropa berdasarkan undang-undang UE yang relevan. Tapi itu tidak merujuk pada posisi warga negara Inggris yang tidak memenuhi syarat, misalnya karena menghabiskan kurang dari lima tahun di negara itu.



Serikat EFTA

Bahkan jika tidak ada kesepakatan dengan UE, Inggris masih akan mencari kesepakatan dengan Negara-negara EFTA (Norwegia, Islandia, Swiss dan Liechtenstein), sehingga warga Negara EFTA di Inggris dan warga negara Inggris di Negara-negara EFTA akan memiliki hak "seluas seperti sekarang". Tidak ada perincian lebih lanjut tentang apa artinya ini.



Komentar



Pemerintah Inggris sekarang telah memperjelas bahwa warga negara EU27 di Inggris akan sebagian besar, tetapi tidak seluruhnya, pada posisi yang sama seperti jika tidak demikian jika perjanjian penarikan disahkan. Namun, mereka tidak akan mendapatkan hak jika mereka masuk selama periode transisi atau memiliki akses ke CJEU. Dari Brexit Day, akan lebih mudah untuk mengusir mereka dan hak reuni keluarga mereka akan dibatasi. Mungkin tidak ada badan pengawas yang membantu menegakkan hak-hak mereka. Bersama dengan warga negara Uni Eropa, mungkin ada masalah dengan akumulasi hak jaminan sosial.



Warga negara Inggris di UE menghadapi ketidakpedulian Komisi, sehingga dalam praktiknya posisi mereka sebagian besar tergantung pada hukum nasional. Oleh karena itu ada risiko bahwa, tergantung pada keadaan mereka dan tindakan Negara Anggota di mana mereka tinggal, mereka akan jauh lebih buruk daripada di bawah perjanjian penarikan, terlepas dari kekurangannya (terutama, gagal untuk mengamankan hak terus bebas mereka terus. gerakan dalam EU27).



Pemerintah Inggris, tentu saja, telah mengumumkan jaminan sepihak dua setengah tahun yang lalu, yang menyelamatkan banyak warga EU27 yang tidak bisa tidur malam. Untuk bagiannya, Komisi bisa mengusulkan jaminan sepihak untuk warga negara Inggris bulan lalu. Warga negara Inggris dan UE27 yang telah pindah terjebak antara Scylla dari sinisme pemerintah Inggris, di satu sisi, dan Charybdis dari ketidakpedulian Komisi, di sisi lain. 

Pendekatan alternatif dimungkinkan: baik perjanjian hak pagar di kedua belah pihak (seperti yang saya sarankan di sini), atau tindakan sepihak oleh UE sebagai keseluruhan yang melindungi hak-hak warga negara Inggris (seperti yang saya sarankan di sini). Untuk mencapai salah satu tujuan, Parlemen Eropa perlu menjadi lebih kuat dengan Komisi, menjadikan hak warga negara Inggris menjadi prioritas asli dan memberikan tekanan apa pun yang bisa dilakukan untuk mengusir lembaga lain dari kelambanannya. Jika itu berarti memotong pasokan cognac ke Berlaymont, biarlah.


Demikianlah Artikel Menatap Abyss: Hak Warga Negara setelah Gagal Brexit

Sekianlah artikel Menatap Abyss: Hak Warga Negara setelah Gagal Brexit kali ini, harapan penulis artikel memberi manfaat untuk semua. baiklah, sampai jumpa di postingan artikel lainnya.

Anda sekarang membaca artikel Menatap Abyss: Hak Warga Negara setelah Gagal Brexit dengan alamat link https://www.zindagikimehek.me/2018/12/menatap-abyss-hak-warga-negara-setelah.html

0 Response to "Menatap Abyss: Hak Warga Negara setelah Gagal Brexit"

Posting Komentar